招標人在開標時有什么權利?
來源:www.ziii.com.cn | 更新時間:2021/12/31 14:51:28
對于招投標,有些單位可能只經(jīng)歷了招投標完整流程的一個環(huán)節(jié),對于開標可能就不大熟悉,也不知道開標時該注意什么,招標人在開標時有什么權利?
一、什么是開標?
所謂開標就是指招標人按照招標文件確定的時間和地點,邀請所有投標人到場,當中開啟投標人提交的投標文件,宣布投標人名稱、投標報價、及投標文件中其他重要內(nèi)容。
開標也是有時間規(guī)定的:開標的時間應當與投標截止時間相同,在開標時間(即投標截止時間)之前,投標人必須遞交投標文件。投標人在投標截止時間之后遞交的投標文件屬于無效的投標文件,招標人可以直接拒收?!墩袠送稑朔ā返?4條規(guī)定,開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行?!秾嵤l例》第44條規(guī)定,招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間開標。
開標的方式:在開標的時候,檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。招標人應在開標過程記錄開標內(nèi)容,并存檔備查。
二、招標人在開標時有什么權利呢?
招標人在開標過程中擁有拒收權和唱標權。
“拒收權”是指在開標過程中,招標人拒絕接收投標文件的權利。招標人使用“拒收權”有三種情形:一是采用資格預審的項目,未通過資格預審的申請人提交的投標文件;二是逾期送達的投標文件;三是未按照招標文件要求密封的投標文件。
“唱標權”是指在開標過程中,在投標截止時間以前收到的所有投標文件,招標人均有權當眾予以拆封,并宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人應如實唱標并如實記錄,不可做任何實質(zhì)性判斷。招標人行使“唱標權”,是招標投標法公開性的充分體現(xiàn)。
三、開標過程要注意的事項:
開標是整個招標投標過程中關鍵環(huán)節(jié),關于開標的時間、地點和參與人應注意以下幾點。
1. 開標時間是招標文件中明確約定提交投標文件截止時間的同一時間,時間應到分鐘。招標人必須按時開標,禁止擅自變更開標時間。
2. 開標地點應在招標文件中明確約定、到具體房間。
3. 如果招標人需要變更開標時間和地點,應以書面形式通知所有招標文件收受人。
4. 開標由招標人主持,也可以委托招標代理機構主持。
招標人應邀請所有投標人參加開標,這是招標人的法定義務。但是投標人有權自主決定是否參加開標,這是投標人的法定權利。