工程招標中流標的原因有哪些?
來源:www.ziii.com.cn | 更新時間:2022/1/25 14:28:47
工程招標中流標的原因有哪些?如何避免流標現(xiàn)象?流標在招投標活動中是指招標失敗,在目前的工程招投標實踐中,流標的現(xiàn)象越來越頻繁,我們要總結(jié)和分析產(chǎn)生流標的原因,才能做出正確的處理對策,那么工程招標中流標的原因有哪些呢?
工程招標中流標的原因有哪些?
一、招標文件中對供應(yīng)商應(yīng)當具備的資質(zhì)條件要求過高,導(dǎo)致有效投標人不足三家而流標。
二、采購內(nèi)容中對設(shè)備的型號和配置要求不盡合理,往往規(guī)定牌子或限定一個牌子范圍,在一定程度上也就排斥了其他牌供應(yīng)商的投標,由于在一個地區(qū)同一牌子的代理商本來就不多,同樣會導(dǎo)致有效投標人不足三家而出現(xiàn)流標現(xiàn)象。
三、預(yù)算價定得過低。根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定、“投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;”應(yīng)予廢標。這就是說,投標報價只要超出了預(yù)算價,就不可能中標,外地供應(yīng)商由于路途較遠,投標成本及中標后的履約成本相對本地供應(yīng)商要高,由于預(yù)算價定得過低,外地供應(yīng)商就會覺得劃不來而不參加投標,而本地符合條件的供應(yīng)商又少,使得有效投標人不足三家而流標。
四、付款方式過于苛刻,這也是導(dǎo)致流標的一個重要原因。供應(yīng)商如期履約后,一時不能收回或在很長時間才能收回全部合同價款,這種情況地挫傷了供應(yīng)商特別是外地供應(yīng)商的投標積極性。
五、有些制造廠商僅給某一家關(guān)系較好的經(jīng)銷商授權(quán),在招標文件中提出一些不切實際的要求,讓其他供應(yīng)商由于無法獲得授權(quán)而被定為廢標,使得招標活動無果而終。
六、招標文件中的廢標條款過多過濫,投標若有疏漏即為廢標,使得經(jīng)評審后符合招標文件要求的供應(yīng)商不足三家而流標。
如何避免工程招標中的流標現(xiàn)象?
一、在選取邀請招標方式時,盡可能多邀請幾家符合條件的潛在投標人。發(fā)布招標公告之前,特別是要求資質(zhì)等級高或技術(shù)要求較復(fù)雜的,事先進行市場調(diào)研,確保符合條件的企業(yè)能夠參與本項目的投標。招投標監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度,加強對電子招投標的宣傳工作,以適應(yīng)招投標市場的發(fā)展需求。
二、制訂招標文件范本,內(nèi)容做到不漏項、不粗糙、不錯誤。招標文件中要體現(xiàn)公正合理性要求,不得附加任何歧視性條款。堅決避免招標文件存在對投標單位人為設(shè)置排他性、傾向性和有失公平內(nèi)容,從招標文件的制作環(huán)節(jié)上保證符合投標條件欲報名投標者擁有參加公平競標的機會。廢標條款的設(shè)置應(yīng)遵循公平、公正的原則,應(yīng)具有客觀性和廣泛性,使大多數(shù)投標人滿足要求。評標辦法是招標文件的核心內(nèi)容,內(nèi)容詳盡的評標辦法有利于評標過程的順利進行,因此制訂評標辦法時應(yīng)盡可能的無歧義,避免因評標辦法的疏漏而造成大面積廢標,導(dǎo)致流標。
三、認真編制投標書?!墩袠送稑朔ā泛汀墩袠送稑朔▽嵤l例》等法律法規(guī)規(guī)定,投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)要求和條件作出響應(yīng)。這就要求投標人在編制投標文件之前熟讀招標文件,對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出全部響應(yīng),一條也不能遺漏,另外需注意兩方面,一方面是不要弄錯投標人須知,另一方面是細小項目不要大意。例如未在投標書的每一頁上面簽字蓋章,未將授權(quán)委托書放在投標文件中,各類證件是否在有效期內(nèi)等等。投標文件編制完成后要認真校對,確保萬無一失后再投出。
四、加強對評標專家的監(jiān)督管理。若出現(xiàn)評標主觀意識較強烈或者程度不夠的專家,應(yīng)記錄在案,情節(jié)較嚴重的,可在專家?guī)熘谐?,招標監(jiān)督部門應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,確保將專家人為因素造成廢標的可能性降到。