如何理解入圍招標？
來源：www.ziii.com.cn | 更新時間：2022/4/9 9:39:54
招標，我們都知道，但很少聽說過入圍招標，看字面意思以為入圍招標是招標的一種方式或招標程序，其實不是的，為防止大家誤解入圍招標的含義和內(nèi)容，今天就來講解一下“入圍招標”。
入圍招標和招標有什么聯(lián)系?
招標是一種競爭性采購方式，是采購人通過投標人之間的競爭，確定中標供應商、中標價格，并與中標供應商簽訂采購合同的一種采購方式。
明確了招標的定義，再來看入圍招標是不是招標。一般所說的入圍招標，是指采購人通過類似招標的方式對供應商進行遴選，確定入圍供應商短名單。有的采購人在入圍招標時，同時也確定了入圍產(chǎn)品、型號及價格。入圍供應商短名單中的供應商稱為入圍供應商，其產(chǎn)品稱為入圍產(chǎn)品。采購人一般只向入圍供應商發(fā)出入圍通知書，并不與其簽訂采購合同。采購人需要采購產(chǎn)品時，再在入圍供應商范圍內(nèi)再次遴選確定簽約供應商或直接確定簽約供應商，與其簽訂采購合同。采購人不保證一定會向入圍供應商采購，更不保證采購的數(shù)量。
入圍招標不同的行業(yè)對各種資質(zhì)的要求也有所不同，標書上都有明確的招標要求，所需資質(zhì)按照招標書或招標公告提供就可以了。只要是招標，都會有招標文件或招標書(公告)，因此不會存在沒有要求的招標。
入圍和中標是同一個意思嗎?
入圍和中標不是同一個意思。
入圍就是擁有投標的資格，第一輪就相當于資格賽，比如說，要想拿舞蹈，首先就需要預賽，資格賽之類的，得到參賽資格，才有可能去拿，如果資格賽都沒有進，根本就沒有奪冠的資格。
中標是指招標人向經(jīng)評選的投標人發(fā)出中標通知書，并在規(guī)定的時間內(nèi)與之簽訂書面合同的行為。
按照要求投標，一級資質(zhì)都不能入圍，而三級資質(zhì)中標，是什么原因?
中標人的投標應當符合下列條件之一：
(一)能夠大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;
(二)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格低;但是投標價格低于成本的除外。
入圍招標就是指具有了參與正式招標的資格。
中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
從招標投標法規(guī)定的角度來講，入圍招標不屬于規(guī)范的招標投標活動
雖然入圍招標不屬于規(guī)范的招標投標活動，不是真的招標，但是入圍招標這種“一次入圍、多次采購”的采購方式能使采購在很短的時間內(nèi)完成，可以提高采購的效率，不失為一種便捷實用的采購方式。國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)在采購不屬于政府采購項目和不屬于依法必須招標工程項目時，采用入圍招標采購方式是可以的。但是對于政府采購項目和屬于依法必須招標工程項目，必須按照《政府采購法》和《招標投標法》的規(guī)定采用招標或競爭性談判、競爭性磋商、詢價及單一來源采購等非招標方式進行采購。
