5個(gè)“無效投標(biāo)”情形，一定要注意！昆明標(biāo)書編寫
來源：www.ziii.com.cn | 更新時(shí)間：2022/9/22 15:11:03在招投標(biāo)活動(dòng)中，有些投標(biāo)人說“我被廢標(biāo)了”，但其實(shí)應(yīng)該是“投標(biāo)無效”，而不是“廢標(biāo)”。那么，在招投標(biāo)活動(dòng)中，什么情況會(huì)導(dǎo)致“無效投標(biāo)”？一起來和采購文件網(wǎng)看看吧。
“廢標(biāo)”和“無效投標(biāo)”的區(qū)別：“廢標(biāo)”是指在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)法定情形，整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)予以終止或中標(biāo)結(jié)果被廢除的行為。“無效投標(biāo)”是指某一投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)資格審查，或評(píng)標(biāo)委員會(huì)符合性審查認(rèn)定為不合格，而將其投標(biāo)界定為投標(biāo)無效。另外，很多從業(yè)者在競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等非招標(biāo)采購活動(dòng)中也經(jīng)常誤用“廢標(biāo)”一詞。非招標(biāo)采購活動(dòng)正確的表達(dá)應(yīng)為“采購終止”“談判終止”“詢價(jià)終止”等。
一、設(shè)備采購沒有要求進(jìn)口設(shè)備，進(jìn)口設(shè)備來投標(biāo)如何認(rèn)定？
答：應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，必須在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，沒有獲得財(cái)政部門同意的視為拒絕采購進(jìn)口產(chǎn)品；采購文件中未特別注明可采購“進(jìn)口產(chǎn)品”的，視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品響應(yīng)，必須采購國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。
法律依據(jù)
《財(cái)政部辦公廳關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦庫〔2008〕248號(hào)）第五條。
二、無法提供社會(huì)保障記錄，一定就被認(rèn)定為無效投標(biāo)嗎？
投標(biāo)人是院校，無法提供社保記錄，該單位按照退休金和公費(fèi)醫(yī)療執(zhí)行。該單位提供了本單位蓋章證明，扣款和報(bào)銷記錄。合規(guī)嗎？
答：作為供應(yīng)商，依法繳納社會(huì)保障資金是其應(yīng)盡的義務(wù)?！墩少彿ā返倪@一規(guī)定是為了抑制一些供應(yīng)商依靠逃避繳納社會(huì)保障資金等手段降低成本的行為，是從源頭上促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的措施之一。投標(biāo)供應(yīng)商如依法不需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)提供相應(yīng)文件，證明其依法不需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
法律依據(jù)
《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
三、資質(zhì)證明復(fù)印件未按要求蓋章可以判為無效投標(biāo)嗎？
答：公開招標(biāo)資格審查，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)首先看供應(yīng)商投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否加蓋公章，之后將原件與投標(biāo)文件中的復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)。只要投標(biāo)文件中的復(fù)印件加蓋公章，就可認(rèn)定有效，否則，投標(biāo)文件無效。
法律依據(jù)
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的。
四、投標(biāo)文件承諾提前交貨被判“無效標(biāo)”，合法嗎？
招標(biāo)文件規(guī)定交貨期為合同簽訂后10個(gè)工作日，兩個(gè)投標(biāo)人的響應(yīng)分別為合同簽訂后7個(gè)日歷日、5日。請(qǐng)問這兩個(gè)投標(biāo)人被判為“無效投標(biāo)”，合規(guī)嗎？
答：不合規(guī)。通常情況下，采購人是希望供應(yīng)商盡快履約的，供應(yīng)商提前供貨，屬于有利的正偏離，并不屬于政府采購法律法規(guī)規(guī)定的無效標(biāo)的法定情形。從實(shí)踐來看，如果采購人不便提前收貨的話，合同可以晚一些簽訂，只要在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂即可。
法律依據(jù)
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十三條投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（五）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
五、投標(biāo)文件有的地方?jīng)]簽字蓋章是否有效？
答：需要看招標(biāo)文件是如何要求的。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。
法律依據(jù)
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十三條投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的。