招標(biāo)文件編制要點(diǎn)以及須知的注意事項
來源：www.ziii.com.cn | 更新時間：2019/10/31 9:48:09一、體現(xiàn)招標(biāo)項目特點(diǎn)和需求
招標(biāo)文件涉及專業(yè)內(nèi)容比較廣泛，各招標(biāo)項目均有各自特點(diǎn)。編制招標(biāo)文件人員需要具備較強(qiáng)專業(yè)知識和一定實踐經(jīng)驗，云南投標(biāo)書制作。編制人員需要認(rèn)真研究項目設(shè)計與技術(shù)文件，并與招標(biāo)人充分溝通，詳細(xì)了解招標(biāo)項目特點(diǎn)和需求（包括：項目概況、投資性質(zhì)、審批或核準(zhǔn)情況、項目總體實施計劃等），并在招標(biāo)方案基礎(chǔ)上細(xì)化形成招標(biāo)文件。
二、合理劃分標(biāo)段（包）
招標(biāo)項目劃分標(biāo)段（包）時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)項目管理承包模式、工程設(shè)計進(jìn)度、工程施工組織規(guī)劃和各種外部條件、工程進(jìn)度計劃和工期要求、各單位工程和分部工程之間的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)性以及投標(biāo)競爭狀況等因素，綜合分析研究后科學(xué)、合理劃分標(biāo)段（包）。
三、依法設(shè)定投標(biāo)資格條件
招標(biāo)文件設(shè)定的投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、職業(yè)人員等資格條件要符合法律法規(guī)的規(guī)定，并與招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實際需求相適應(yīng)。
四、使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件
有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門和行業(yè)主管部門頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，以提高招標(biāo)文件質(zhì)量、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)人編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。
五、明確實質(zhì)性要求和否決投標(biāo)的情形
招標(biāo)文件必須明確投標(biāo)人實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容和否決投標(biāo)的情形。投標(biāo)人未對招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)或響應(yīng)不完全，都將導(dǎo)致投標(biāo)無效。招標(biāo)文件中實質(zhì)性要求和否決投標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、清晰、無爭議，宜以醒目方式提示，避免使用原則性、模糊的或者容易引起歧義的詞句。
六、不得出現(xiàn)違法、歧視性條款
招標(biāo)文件不得違法限制、排斥或保護(hù)潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)合理劃分招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險責(zé)任，不得將應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人。招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或標(biāo)明某一特定專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，不得以特定地區(qū)或者行業(yè)的業(yè)績、獎項作為資格或加分條件。政府采購貨物和服務(wù)項目，不得以注冊資金、營業(yè)額、營業(yè)收入、利潤額、納稅額、職工人數(shù)等指標(biāo)限制中小企業(yè)參與投標(biāo)。
七、語言要規(guī)范、簡練，內(nèi)容前、后應(yīng)保持一致
招標(biāo)文件語言文字要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、精煉，避免出現(xiàn)歧義。招標(biāo)文件商務(wù)部分和技術(shù)部分應(yīng)協(xié)調(diào)一致，避免重復(fù)和矛盾。