從事招標(biāo)代理工作的人員都知道,招標(biāo)是政府采購(gòu)的一種方式,但是對(duì)于采購(gòu)方式的選擇卻是需要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況來(lái)進(jìn)行選擇的。那么,有哪些項(xiàng)目是必須采用招標(biāo)這種形式采購(gòu)的呢?
首先我們要給所有項(xiàng)目歸類一個(gè)范圍:
根據(jù)我國(guó)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
這里我們知道,有三類項(xiàng)目是必須要招標(biāo)的
一:“大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目”,《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕843號(hào))明確為:
“不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:
1.煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
2.鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和 A1 級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
3.電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
4.防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
5.城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
二:“全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目”16號(hào)令做了進(jìn)一步補(bǔ)充明確,“全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,包括:
1.使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;
2.使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”
三:“使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目”,包括:
1.使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;
2.使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
關(guān)于項(xiàng)目的規(guī)模:
以上范圍內(nèi)的項(xiàng)目,它的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):
1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在四百萬(wàn)元人民幣以上;
2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在倆百萬(wàn)元人民幣以上;
3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬(wàn)元人民幣以上。
同樣,在一個(gè)項(xiàng)目中需要進(jìn)行勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等與工程密切相關(guān)的建設(shè),也是需要招標(biāo)來(lái)進(jìn)行的