招標控制價的確定需要注意哪些方面？
來源：www.ziii.com.cn | 更新時間：2022/3/9 11:48:11
作為招標代理機構(gòu)，在接手工程項目的時候?qū)τ谡袠说囊粦?yīng)事宜都應(yīng)該準備妥當，包括招標控制價的管理。招標控制價的確定方面很容易出現(xiàn)各種問題：
一、招標控制價公布前被拉高或降低
合理的招標控制價應(yīng)根據(jù)規(guī)范文件編制與復(fù)核，與工程本身市場價格相符。有些地方招標控制價雖然編制完成并報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案，但出于各種原因，招標控制價被拉高或降低，有的招標管理機構(gòu)甚至把備案的招標控制價打折后作為該工程的限價發(fā)布招標文件上。后期施工過程中中標單位不斷簽證工程變更單調(diào)工程結(jié)算價，以致工程竣工決算超過招標控制價太多而無法結(jié)算審計。
二、招標控制價綜合單價不統(tǒng)一或偏離市場價
招標人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)重視招標控制價的編制和復(fù)核。在一個工程項目不同單位工程里或者一個單位工程不同的分部分項里出現(xiàn)的相同項目特征的綜合單價應(yīng)該一致，特別是主材和套用的預(yù)算定額要一致，不然就是不平衡報價。另外的問題就是單價和市場價偏離較大。
三、招標控制價工程量計算的問題
招標控制價工程量計算規(guī)則依據(jù)是工程量清單。但有的地方在編制招標控制價中工程量計算規(guī)則還是停留在預(yù)算定額思路上。
工程量計量偏差和工程量缺項。和圖紙實際工程量發(fā)生偏差。結(jié)果就是導(dǎo)致招標控制價與工程實際價格不符，中標后合同執(zhí)行中必然調(diào)整合同價款，招標控制價失去意義
四、項目特征描述不完整或工程規(guī)范要求不符
項目特征是確定綜合單價的前提，項目特征描述的與否關(guān)系到招標控制價或綜合單價的確定。比如在編制建筑工程鋼結(jié)構(gòu)清單時除了描述拼裝、安裝外，還應(yīng)描述探傷、補刷油漆，甚至可以標明設(shè)計圖紙的圖號、節(jié)點;編制安裝工程的配電箱子目時，在項目特征描述中除了說明本體安裝外，基礎(chǔ)型鋼制作、安裝與焊、壓接線端子都應(yīng)描述清楚。
五、技術(shù)措施費的偏差
招標控制價的技術(shù)措施費的計價應(yīng)與工程實際相符，特別是與工程本身相適應(yīng)的施工組織設(shè)計相吻合。但從實踐中來看，發(fā)生偏差的一般為涉及特殊施工要求的土建工程或市政工程領(lǐng)域。
六、工程取費缺乏動態(tài)管理
招標控制價的編制說明中存在的問題主要是編制的依據(jù)、范圍和一些費用的確定不明或者政策偏離。各地工程造價管理機構(gòu)往往為了完善建設(shè)工程要素價格的動態(tài)管理，出臺市場人工、材料信息指導(dǎo)價。各單位在編制該工程的招標控制價時必須依據(jù)當?shù)匦畔⒅笇?dǎo)價，而不論工程的難易程度和特殊性。在進行各種取費時也是依據(jù)省級造價管理部門頒布的計價取費規(guī)定，缺少市場動態(tài)調(diào)整。
七、主要材料定價的偏差和缺位
材檔次的高低又可以決定招標控制價中造價的20%左右。所以主要材料價格的確定和材料數(shù)量名稱的確定尤為關(guān)鍵。當前另一個材料缺位的現(xiàn)象是招標控制價的主要材料在工程量清單中沒有出現(xiàn)，而這些材料在招標控制價里有具體的數(shù)量和名稱，并且在以后的工程量清單里要求投標單位報價。
